2006年11月，因为不满北京市对养犬的限制，上千名养犬市民在北京动物园门口集会示威，导致大量市民围观，交通为之堵塞，成为轰动一时的政治性事件。此事反映了城市管理者与养犬市民之间的权利冲突，以及养犬市民与非养犬市民之间的利益冲突。
听闻此事，笔者作为一个律师，职业性的思维首先是，为什么不去法院打官司呢？为什么一个法律问题竟演变成了一个政治问题？一查法律，才知中国迄今尚无动物福利方面的立法，法院也解决不了此类纠纷。很多人认为养犬是一件小事，但纠纷冲突达到这种激烈的程度，已充分彰显出动物福利立法的重要性和紧迫性。但是，也许是笔者孤陋寡闻，很少见到国内法学界与之有关的论文或者专著。
恰逢其时，笔者近日欣喜看到了西北政法大学孙江副教授的专著《动物福利立法研究》。读罢该书，深感作者观念新颖，视野开阔，吸收古今中外贤哲学者的思想；又深入调查研究，洞察中国社会生活实际；既有深厚的学理分析；更注重立法的实际可行。堪称兼收并蓄，眼光前瞻，而又立论中允，切实可行。
在动物保护方面，世界各国一直有动物权利与与动物福利两种理论。动物权利论者主张应赋予动物法律主体的地位，动物福利论者主张把动物作为人类的道德义务的客体去关怀、爱护。孙江先生的《动物福利立法研究》一书，对两种理论进行了分析评判，最后得出结论，认为动物福利论是中国实际可行的立法思路，为立法指明了方向。在此基础上，梳理了动物福利法的起源、发展以及现状，同时介绍了西方国家的动物立法经验。更为重要的是，考察了中国动物福利立法的现实环境，选择了立法模式，提出了立法的结构框架，从而构建出符合中国国情的动物福利法律体系。
《动物福利立法研究》一书作为一部促进之作，必将推动相关学术研究的繁荣和立法进程的加快。作为一个律师，我也期待法律及早出台，为我们保护当事人的利益增加一项新的法律武器。
（作者：朱泽俊/文 北京市瑞天律师事务所律师 ）
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